2022-12-22
12月19日,《中共中央 國務(wù)院關(guān)于構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用的意見》(以下簡稱《意見》)對外公布。《意見》提出20條政策舉措,初步搭建起我國數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度體系,為充分激活數(shù)據(jù)要素價值,賦能實體經(jīng)濟發(fā)展,激活市場主體活力,推動構(gòu)建新發(fā)展格局,促進高質(zhì)量發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
《意見》主要內(nèi)容可概括為“把握一條主線、構(gòu)建四個制度、推進四項措施”,具體如下:
01把握一條主線
堅持促進數(shù)據(jù)合規(guī)高效流通使用、賦能實體經(jīng)濟這一主線,以充分實現(xiàn)數(shù)據(jù)要素價值、促進全體人民共享數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展紅利為目標。
02構(gòu)建四個制度
● 建立保障權(quán)益、合規(guī)使用的數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)制度;
● 建立合規(guī)高效、場內(nèi)外結(jié)合的數(shù)據(jù)要素流通和交易制度;
● 建立體現(xiàn)效率、促進公平的數(shù)據(jù)要素收益分配制度;
● 建立安全可控、彈性包容的數(shù)據(jù)要素治理制度。
03推進四項措施
● 加強黨對構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度工作的全面領(lǐng)導;
● 加大政策支持力度,做大做強數(shù)據(jù)要素型企業(yè);
● 積極鼓勵試驗探索,支持浙江等地區(qū)和有條件的行業(yè)、企業(yè)先行先試;
● 穩(wěn)步推進制度建設(shè),逐步完善數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)界定、數(shù)據(jù)流通和交易等主要領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)的政策及標準。
天娛數(shù)科旗下山西數(shù)據(jù)流量生態(tài)園,作為全國首家以數(shù)據(jù)流量要素為特色的數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū),以數(shù)字經(jīng)濟核心要素“數(shù)據(jù)-算法-算力”為抓手,圍繞“聚合-流通-應(yīng)用”的數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈路,將產(chǎn)業(yè)政策優(yōu)勢有機內(nèi)嵌到數(shù)據(jù)流量價格洼地效應(yīng)上,吸引省外數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)集聚,帶動政府、社會、產(chǎn)業(yè)、個人等各類數(shù)據(jù)要素匯聚;同時發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)“鏈主”作用,推動數(shù)據(jù)要素在產(chǎn)業(yè)鏈上高效流通,通過數(shù)據(jù)流驅(qū)動人才流、資金流、交易流、信息流融合滲透,實現(xiàn)數(shù)據(jù)價值轉(zhuǎn)化;在聚集海量數(shù)據(jù)規(guī)模的基礎(chǔ)上,打造豐富的數(shù)字經(jīng)濟應(yīng)用場景,推動數(shù)字技術(shù)與本地實體經(jīng)濟深度融合,促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,最終實現(xiàn)本省高質(zhì)量發(fā)展。
截止目前,園區(qū)已集聚近360家數(shù)字經(jīng)濟頭部企業(yè),其中上市公司9家、獨角獸企業(yè)2家、“專精特新”企業(yè)11家,形成了數(shù)字智造、數(shù)字能源、數(shù)字物流、數(shù)字電商、數(shù)字營銷、數(shù)字文旅、數(shù)字醫(yī)療、數(shù)字教育、數(shù)字農(nóng)業(yè)、數(shù)字平臺等10余種新業(yè)態(tài)。未來園區(qū)將持續(xù)發(fā)揮海量數(shù)據(jù)規(guī)模和豐富應(yīng)用場景優(yōu)勢,逐步構(gòu)建起“數(shù)據(jù)要素+流量變現(xiàn)+場景應(yīng)用+數(shù)據(jù)生態(tài)”的全棧閉環(huán)體系,加快打造數(shù)實融合、數(shù)據(jù)智能融合、產(chǎn)業(yè)鏈條完善、人才持續(xù)聚集、場景不斷豐富的數(shù)字產(chǎn)業(yè)生態(tài),做強做優(yōu)做大數(shù)字經(jīng)濟,構(gòu)筑本省高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢。